日本駕訓班的新主力是 70 歲——年輕人不考照、2050 年三所少一所,倖存者轉做高齡講習、住宿考照與外國學員的生意

2025 年日本駕訓班普通車畢業生 103 萬人,走進駕訓班上高齡者講習的卻有 402 萬人。本文拆解三件事:24 歲以下持照者四年少 36.7 萬、降幅遠超人口;日經推估 1,277 所到 2050 年剩約 840 所;倖存者靠每月 400 位長輩的講習、四成名額的住宿考照,以及外國駕照換照加嚴後回流的外國學員。

極簡平面插畫:正上方俯視的駕訓班練習場,鼠尾草綠的車道在暖沙米色場地上繞出 S 彎與直角曲柄彎,中線是米白虛線;下方一排六格停車位只停著一輛灰藍綠的小車,其餘全空,畫面左側三分之一大片留白,象徵學員變少、場地等著新的使用者。低彩度類比色、無文字。

搭山手線經過目黑,車窗外會看到一顆紅色大球。

那是 1958 年創業的日の丸自動車学校。2026 年 4 月,它公告將在 2027 年 3 月 31 日關閉,理由只寫了「諸般事情」。

日經 9 月底的一篇報導,用另一個畫面補上了那四個字:目黑區一位 23 歲的清潔公司員工,存了約 50 萬日圓,最後還是放棄考駕照。因為他的生活圈裡,已經找不到駕訓班。

但真正讓我停下來的,是警察庁統計裡兩個並排的數字:

2025 年,日本指定駕訓班的普通車畢業生是 103.4 萬人。

同一年,走進駕訓班上「高齡者講習」的人是 402.6 萬人。

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先講三個台灣少見的日本商業詞

指定自動車教習所。 由各都道府縣公安委員會指定的駕訓班,畢業後到考照中心可免考路考。2025 年普通車考照合格者裡,98.6% 是從這裡畢業的——在日本,駕訓班幾乎就是考照的唯一入口。

高齡者講習。 70 歲以上的人換駕照前,法律規定要先上這堂課,75 歲以上還要加考認知機能檢查。課程大多委託駕訓班開,東京 70 到 74 歲的收費是 2 小時 6,600 日圓。

合宿免許。 住進駕訓班安排的宿舍,連續上課、集中考照,普通車 AT 最快大約兩週。日本大學生放春假、暑假時最搶手。


年輕人不是只有「變少」

日經分析警察庁資料:2021 年底到 2025 年底,24 歲以下駕照持有者少了 36.7 萬人(−6.7%);19 歲以下的普通駕照持有者少了 12.3%。

同一時期,日本 15–19 歲人口大約只少了 3.5%。

人少了一點,但不考照的人少得更多。

東京的大眾運輸太方便,一張駕照從「成年必備」變成「有需要再說」。日經據此推估:2025 年底的 1,277 所指定駕訓班,到 2050 年約剩 840 所,少 34%;普通車畢業生大約在 2030 年前後跌破 100 萬,2050 年剩 68 萬人左右。

三所裡,大約會少一所。


活下來的三條路

第一條:把 70 歲當主力客群

千葉縣市原市的 SBS ドライビングスクール姉崎,2019 年被物流公司 SBS Holdings 收購。物流業缺司機,乾脆把駕訓班買下來自己培養。這所學校現在每月接 400 多位高齡駕駛上講習。

高齡者講習的單價只有普通車課程的零頭,但它有兩個年輕學員給不了的特性:法定、而且全年平均。2016 年受講人數 253 萬,2025 年 402 萬,九年多了 59%。

寒暑假之外的空檔,剛好被長輩填滿。

第二條:合宿+外國人

群馬縣的前橋自動車教習所和かぶら自動車教習所,每年 6,000 到 7,000 個學員名額,約四成給合宿。春假、暑假向首都圈招學生,淡季收外籍學員。

外籍這條線,2025 年 10 月還多了一把推力:日本把「外國駕照換日本駕照」大幅加嚴——原則要附住民票、觀光客不能換,筆試從 10 題變 50 題、要答對九成。靜岡縣改制第一週的筆試合格率,從前一年的 93.3% 掉到 37.8%。

換照的門變窄了,一部分人只好回到駕訓班從頭考。SBS 姉崎約兩年前蓋的新宿舍可以自己煮飯、附獨立淋浴,就是為了接住不同宗教與飲食習慣的學員。

第三條:數位化,然後整併

日本駕訓班的「教習原簿」,記錄每位學員上過哪些課,傳統上是紙本加蓋章。警察庁 2020 年 12 月發通達,允許改用電子紀錄。前橋與かぶら去年把預約、排車搬上線,也廢掉了紙本原簿。

日經的判斷很直接:資金有限的地方小校最先出局,大型業者收購小校的整併會加速。


我的看法

我覺得日本駕訓班正在換一個身分:從「賣駕照」,變成「管理一個人一輩子的開車資格」。

入口是外國人和合宿學生;中段是職業司機——普通二種(計程車)課程的畢業生,從 2021 年的 1 萬人增加到 2025 年的 3.3 萬人;出口是 70 歲以上的換照講習。

有人會說,高齡講習一堂才幾千日圓,撐不起一所駕訓班。我同意,單靠它不夠。但它填的是淡季、是固定成本,而駕訓班最怕的就是場地和教練閒著。

國學院大學教授高橋信行的說法我很認同:駕訓班是支撐整個地區交通安全的基礎設施。在大眾運輸薄弱的鄉下,駕訓班一關,考照和換照講習都得跨區跑。


所以問題丟給你——

如果你是一家地方駕訓班的老闆,手上只有一筆預算:你會先蓋外國學員宿舍,還是先把高齡講習的時段排滿?

我自己會先排滿講習。但我也知道,等 2035 年 18 歲人口掉到 98 萬,光靠長輩,撐不到 2050。


讀者來信 FAQ

年輕人本來就變少了,駕照持有者跟著減少不是很正常嗎?怎麼看得出是「不想考」而不是「人變少」?

編輯部: 方法是把兩個降幅放在一起比。日經分析警察庁資料,2021 年底到 2025 年底,19 歲以下的普通駕照持有者少了 12.3%;同一段時間,日本 15 到 19 歲的人口大約只少了 3.5%。如果只是少子化,兩個數字應該差不多,現在持照的降幅是人口降幅的三倍多,多出來的那一截,才是「人還在、但不考了」。要注意的是,看「持有者人數」比看「駕訓班畢業生」可靠,因為畢業生會被單一年份扭曲,像 2021 年疫情期間大家怕擠電車,普通車畢業生一度衝到 117.5 萬人,拿那年當起點,降幅就會被放大。打個比方:一家店的客人少了,要先看整條街的人潮少了多少,店裡的落差比街上大,才是店自己的問題。

台灣不少人是自己找人陪練、直接去監理站考照,日本也可以這樣嗎?為什麼文章說駕訓班幾乎是唯一入口?

編輯部: 制度上可以,日本叫「一發試驗」,直接到各地的運轉免許試驗場考學科和路考,但實務上走這條路的人極少。2025 年日本普通車考照合格的 100.7 萬人裡,有 99.3 萬人是指定駕訓班的畢業生,占 98.6%,直接去考場考過的只有約 1.4 萬人。原因是指定駕訓班的畢業生可以免考路考,而考場的路考出了名的嚴格,加上自學路線還得先拿臨時駕照、在路上練習並上完規定的講習,時間和失敗重考的成本都不低。所以在日本,駕訓班不只是補習班,而是被公安委員會授權、等於替考場先做完路考的機構,學員一少,整個產業就直接受衝擊。打個比方:這像是一所大學的學生幾乎全部來自推甄,指考那扇門雖然開著,但沒什麼人走。

外國駕照換日本駕照變嚴了,為什麼反而被說成是駕訓班的機會?

編輯部: 因為換照這條捷徑變窄以後,一部分外國人只能改走駕訓班的正規路線。「外免切替」是讓已經持有外國駕照的人,用簡化的筆試和路考換成日本駕照;2025 年 10 月起,申請原則上要附住民票、觀光客不能再換,筆試從 10 題圖片題改成 50 題文字題、要答對九成,路考也加了項目。靜岡縣的筆試合格率因此從 2024 年的 93.3%,在改制第一週掉到 37.8%。至於本來就沒有駕照、來日本開卡車或計程車的外籍勞工,原本就得從駕訓班考起,這也是 SBS 姉崎要蓋可以自己煮飯、附獨立淋浴宿舍的原因。打個比方:學校把轉學考的題目變難了,補習班的轉學生專班自然會多出一批學生。

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