【日本高齡化三部曲(下)】2026 年 4 月起,每個日本上班族的薪資單多了一行扣款——而那筆錢跟他自己的老後無關

2026 年 4 月起,日本上班族的薪資單多了一筆兒童.育兒支援金,費率 0.23%,而那筆錢跟自己的老後無關。本文拆解日本養老金融的三層算式:所得替代率 61.2% 將降至 50.4%、在職老齡年金門檻放寬到 62 萬圓、106 萬圓之壁 2026 年 10 月撤廢,以及 GPIF 293.6 兆圓為何只是緩衝墊。

極簡平面幾何插畫:暖米白背景上,左側是一疊寬而厚實的水平長條,由芥末赭、橄欖卡其與暖灰褐交錯堆疊;右側是一疊較窄但更高的淺灰褐長條;三條極細的斜線自左疊頂端往右上延伸到右疊,暗示量體被搬移;兩疊下方橫貫一條極薄的水平板,右上方另有一道緩緩下降的細線

2026 年 4 月,日本的薪資單上多了一個新欄位:兒童.育兒支援金

費率 0.23%,勞資各半,勞工實際負擔 0.115%,政府估算人均約 450 圓/月,到 2028 年度才會全額徵收。

金額不大。真正值得看的是它的設計

這筆錢不是從稅收來,是附加在醫療保險費上——也就是說,你有沒有小孩、會不會生小孩、幾歲,都不影響你要繳。單身的、已經退休的、七十歲的,全部要繳。

科普重點:這叫「跨世代移轉」。日本沒有在「解決」少子高齡化——它在重新分配這張帳單由誰付

而這,就是整個「養老金融」的核心問題。

—— 💴 先看一個沒人愛講的數字:61.2%

日本公共年金有一個關鍵指標叫「所得替代率」——退休後領到的年金,相當於在職時薪水的幾成。

2024 年財政檢證的官方數字:61.2%

拆開來看:夫婦兩人的基礎年金 13.4 萬圓 + 一人份的厚生年金 9.2 萬圓 = 22.6 萬圓,除以現役男性平均實拿收入 37.0 萬圓。

聽起來還行。問題在下一句。

同一份檢證裡的「過去 30 年投影情境」(也就是中間偏保守的那個情境)推算:到 2057 年度,這個數字會降到 50.4%

那份中國券商報告寫「日本三支柱總和所得替代率接近世界銀行 70% 的合意水準」。這句話不算錯,但它算的是公共年金+企業年金+個人準備的總和

單看國家保證的那一層,是 61.2%,而且正在往 50% 走。

—— 🔁 所以日本做了三件事,方向出奇一致

2025 年 6 月 13 日,日本通過年金制度改正法。加上前面提過的僱用法改革,三件事拼起來會看到同一個意圖:

第一,把「繼續工作」的懲罰拿掉。

日本有一套「在職老齡年金」制度:邊工作邊領年金,收入超過門檻就扣年金。原本門檻是月 51 萬圓。2026 年 4 月起提高到 62 萬圓(法定額;反映薪資變動後,該年度實際適用 65 萬圓)。

白話說:以前你多賺錢、國家就少給你年金,等於「工作有罰則」。現在罰則的門檻大幅拉高了。

第二,把兼職者推進厚生年金。

日本有個著名的「106 萬圓之壁」——年收入超過約 106 萬圓(月薪 8.8 萬),兼職者就要開始繳社會保險,很多人為了避開,主動壓低工時。

2026 年 10 月起,這個薪資門檻撤廢。企業規模要件(目前 51 人以上)從 2027 年 10 月起分階段取消,2029 年 10 月連 5 人以上的個人事業所也全業種適用。

判斷標準會從「106 萬圓之壁」變成「每週 20 小時之壁」。

第三,把 65 歲僱用變成完全義務(2025 年 4 月,中篇談過)。

科普重點:這三件事都不是在「照顧老人」,是在把老人變回繳費者。年金制度的體質改善,來自分母(繳費人數)而不是分子(給付削減)——因為砍給付要選票,擴大繳費基礎只要修法。

—— 🏦 那 293.6 兆圓的那筆錢呢

日本的年金積立金由 GPIF 操盤。2025 年度(截至 2026 年 3 月):

  • 運用資產 293.6 兆圓
  • 該年度收益 +41.4 兆圓(+16.47%),六年連續黑字
  • 25 年累積收益 196.9 兆圓

這個數字常被拿來說「日本年金其實很有錢」。

但要放進比例尺看:日本 2026 年度的社會保障給付費,預算基礎是 144.1 兆圓(占 GDP 20.8%)。

換句話說,GPIF 二十五年賺到的全部收益,大約只夠支應一年半的社會保障支出。

積立金不是財源,是緩衝墊。它的功能是把制度調整的痛分攤到幾十年,不是取代繳費。

—— 🇹🇼 台灣的同一題,還卡在第一層

日本的爭論已經走到「第二、三支柱怎麼做大」。台灣的討論則還大量集中在第一層——勞保能撐多久、所得替代率遞減機制要不要停砍。

而第二層的實況是:勞退新制雇主提繳 6%,2026 年 1 月起基本工資調升到月薪 29,500 元,提繳分級表同步調整。

這裡有一個常被忽略的連動——中篇那個數字:台灣 60~64 歲勞參率 43.2%,日本 76.9%。

日本用「延後退休 + 擴大納保」讓年金的繳費期拉長、領取期縮短。台灣多數人 62 歲前後就退,繳費期短、領取期長,同樣的替代率承諾,財務壓力天生就比日本大一截。

台灣人不是比較不努力。是制度沒有給 60 到 65 歲那五年一個安置的位置——而日本花了二十年,把那五年一格一格補起來。

順帶一提,民間也早就在做同一題:日本有壽險公司跑去開養老院、還幾乎不賺錢,賭的正是這一段。

—— 🤔 所以到底誰在付錢

回到開頭那 450 圓。

它揭示的其實是整個系列的答案:

高齡化不會被「解決」。它只會被重新分配——分配給誰、分配到哪一年、用什麼名目收。

上篇說的是分母崩塌,中篇說的是勞動力補洞,這一篇說的是帳單怎麼開。三件事其實是同一件事的三個切面。

有人會說,這樣搞下去不就是年輕人被榨乾?我理解這個憤怒,而且日本社會確實有很強的世代不公批評。但我也想給一個對照:如果不擴大繳費基礎,唯一的替代方案是直接砍給付——而那砍的是現在正在領年金的人,很多就是這些年輕人的父母。

沒有無痛的選項。只有「痛分給誰、分幾年」。

當然,我也可能把話說得太乾脆了。

留一個我自己還沒想通的問題給你:

日本把 60 到 70 歲這十年,重新定義成了「第二段工作期」——不是退休,也不是全職。台灣現在 43.2% 的 60~64 歲勞參率,代表這十年在我們的制度裡幾乎是空白的。

你會希望台灣補上這一格嗎?還是你覺得,能在 62 歲退休才是台灣真正的優勢?

留言告訴我,這一題我真的兩邊都聽得進去。

#日本經濟 #年金制度 #退休規劃

❓ 讀者來信 FAQ

「所得替代率 61.2%」是怎麼算出來的?如果 2057 年掉到 50.4%,是不是代表年金會少領兩成?

JP¥ 編輯部: 所得替代率是「退休時領到的年金 ÷ 當時現役世代的平均實拿收入」,衡量的是相對水準而不是絕對金額。日本 2024 年的算式是:夫婦兩人的基礎年金 13.4 萬圓加上一人份的厚生年金 9.2 萬圓,合計 22.6 萬圓,除以現役男性平均實拿的 37.0 萬圓,得到 61.2%。所以掉到 50.4% 不等於「金額少兩成」,而是「年金追不上薪資成長的速度」——名目金額可能還是在增加,只是相對於當時的在職者變薄了。這個調整是靠一套叫「總體經濟指數調整」的機制自動執行的,設計上就是要慢慢稀釋,避免一次性砍給付引發政治風暴。打個比方:這就像你的薪水凍漲十年、名目數字沒少一塊錢,但房租和便當都漲了三成——帳面沒縮水,購買力已經換了一個等級。

「106 萬圓之壁」撤廢聽起來是好事,為什麼文章說它其實是要「把人推進厚生年金」?

JP¥ 編輯部: 因為這道牆原本是兼職者主動用來閃避社會保險的工具,拆掉它等於把閃避的空間拿走。現行規定是年收入超過約 106 萬圓(月薪 8.8 萬)就要開始繳厚生年金與健保,很多主婦或兼職者為了維持被扶養身分,會刻意在年底前調降工時,形成日本每到年尾就缺工的怪現象。2026 年 10 月起這個薪資門檻撤廢,判準改成「每週工時 20 小時」,企業規模要件也會從 2027 年 10 月起分階段取消,2029 年 10 月連 5 人以上的個人事業所都納入。對制度來說,這一口氣增加了數以百萬計的繳費者,年金財政的分母被撐大了。打個比方:這就像高速公路把一個大家都在鑽的免費匝道封起來,短期上會有人抱怨多付了過路費,但養路的錢終於有人分攤了。

GPIF 有 293.6 兆圓、二十五年賺了 196.9 兆圓,聽起來錢很多——為什麼你說它只是「緩衝墊」不是財源?

JP¥ 編輯部: 因為要拿它跟支出的規模放在同一把尺上量。日本 2026 年度的社會保障給付費,光預算基礎就是 144.1 兆圓,占 GDP 的 20.8%;GPIF 二十五年累積的全部投資收益 196.9 兆圓,大約只夠支應一年半。日本公共年金採取的是「隨收隨付」為主的設計,主要財源是現役世代當期繳的保費和稅收,積立金的角色是在人口結構最陡的那幾十年拿出來填縫,把調整的痛分攤開來。所以 2025 年度那筆 +41.4 兆圓的漂亮收益,實際功能是讓制度少砍一點給付、少調一點費率,而不是讓誰可以不用繳錢。打個比方:這就像一個家庭有一筆兩百萬的存款很安心,但每年固定開銷就要一百四十萬——存款是撐過失業空窗的底氣,不是可以辭職的理由。

📩 看完還有想追問的,留言告訴我們——你最想先搞懂的那一題,很可能就是我們下一篇補寫的起點。


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