1,700 變成 70。
這不是哪一檔股票的崩盤,是日本「經營管理簽證」每個月的申請件數。
一次改制,蒸發掉 96%。日本出入國在留管理廳自己公布的數字,我第一次看到的時候,愣了幾秒。
先說這張簽證是什麼,因為它一直被當成台灣人移居日本最「好走」的一條路。
日本的工作簽證——像最常見的「技術・人文知識・國際業務」——前提是「有一家公司願意雇你」。你是被雇用的那一方。
但經營管理簽證的邏輯剛好相反:你自己就是老闆。開一家公司、租一間辦公室、投一筆資本金,這張簽證的設計初衷,是「歡迎你來日本經營事業」。
過去這條路有多寬?資本金門檻 500 萬日圓,不要求你會日文,也不要求你雇任何人。
對一個想帶著積蓄、在日本開間小店安身立命的人來說,這幾乎是一道為他打開的側門。
然後,2025 年 10 月 16 日,這扇門一次被推高。
資本金從 500 萬日圓,跳到 3,000 萬日圓——整整 6 倍。
而且這次不是「達到一項就好」,是四條同時要滿足:
- 資本金(或出資額)3,000 萬日圓以上
- 至少雇用 1 名常勤職員,且必須是日本人、永住者這類身分穩定的人
- 申請人或員工,其中一方要有 JLPT N2 等級的日語能力
- 申請人本身要有經營管理相關的碩博士學位,或 3 年以上經營管理實務經驗
把這四條疊起來,你會發現「帶一筆積蓄來開小店」這個劇本,基本上被劃掉了。
申請件數從月均 1,700 掉到 70,就是這麼來的。
衝擊有多廣?信用調查機構「東京商工調查」(東京商工リサーチ)在 2026 年 4 月 23 日發表了一份調查。
299 家由外國人經營的企業裡,45.2% 說自己受到影響,5.3% 直接回答「正在考慮收掉公司」。
考慮歇業的比例,又以資通訊業(16.6%)、零售業(12.5%)最高。
但我得補一句:這份調查的母體,是「登記在資料庫裡的法人」。那些一個人撐著的小餐館、小民宿,很多根本不在名單上。真實的壓力,恐怕比 5% 更沉。
這裡有個被網路傳歪的點,我想講清楚。
流傳的版本是:「現有簽證的人,3 年內規模沒翻倍就得滾。」
這個說法是錯的。
日本確實設了 3 年經過措施,到 2028 年 10 月 16 日為止。在這段期間,既有簽證持有者續簽時,就算沒完全達標,入管也會看你的經營狀況、看你「未來有沒有機會達標」(日文叫「見込み」),然後彈性判斷。
而且過渡期結束後,也不是一律趕人。只要你經營正常、稅有按時繳、下次續簽前看得到達標的可能,仍然有綜合考量的空間。
不是「翻倍,或離境」的二選一。但**「續簽的實質審查確實變嚴了」**——這件事是真的。
那這到底是好政策還是壞政策?真正吵起來的,是這一段。
反對的聲音很大。一場要求重新檢討的集會,向入管廳遞交了 5 萬 3,000 人連署。律師兒玉晃一直言,要求既有的人在續簽時湊出 3,000 萬日圓「太殘忍」,小餐飲店「想正當經營下去,幾乎全滅」。
政府那邊,主管外國人政策的經濟安全保障大臣小野田則說,新制已經「在一定程度上消除了制度被當成移居後門濫用的疑慮」。
我自己的看法,可能會有人不同意——
我不認為新門檻「本身」不合理。3,000 萬日圓、要雇人、要會日文,攤開來跟其他國家的投資或創業簽證相比,日本其實只是把長年偏低的標準,拉回正常水位。真正被鑽的,是舊制鬆到可以用一間空殼公司,換一張在留資格。
但我覺得,爭議的點從來不是「高」,是「急」跟「溯及」。
一個誠實經營小店、打算在日本終老的人,當初是照「舊規則」下注的。規則一夕之間變成 6 倍,再丟給你 3 年「彈性審查」——這份不安,不是一句「標準合理」就能抹平的。
篩掉鑽漏洞的人,跟保護照規矩走的人,本來就不該是同一刀切下去。
所以日本這次,與其說是「提高門檻」,不如說是它在重新回答一個問題:
它到底想要什麼樣的外國人,留下來。
而這個問題,每一個移民國家遲早都得面對——只是日本選擇用一份公告、在一個月內就回答完。
我還沒想通的是這個——
如果你是那位已經在日本開了三年小店、簽證 2027 年到期的人,你會選擇拚一把:湊資本金、雇人、考 N2;還是趁過渡期還在,先把店收一收、體面地離開?
你會怎麼選?我真的很想知道。
讀者可能會卡住的三個問題
經營管理簽證為什麼會被當成「移居捷徑」?舊規定到底鬆在哪裡?
作者:因為舊制只要備妥 500 萬日圓資本金、登記一家公司,就能換到在留資格,過程中不查日語、也不查你是否真的在做生意。這讓「經營」變成一種形式——有人開的其實是幾乎不營運的空殼公司,真正目的是先拿到能長住、未來還能銜接永住的身分。打個比方,這就像健身房只看你有沒有繳月費、不管你有沒有來運動,時間久了自然會有人純粹為了那張「會員證」而繳費。
你說既有簽證的人「不是翻倍就離境」,那「3 年經過措施」和「見込み」白話講到底是什麼?
作者:「3 年經過措施」是指在 2028 年 10 月 16 日之前,既有持有者續簽時可以暫時不必完全達到 3,000 萬日圓的新基準。「見込み」是日文「預期、展望」的意思,指入管會評估你「未來有沒有機會達標」,而不是用當下的數字一刀切。換句話說,這 3 年是一段「給你想辦法、也讓入管觀察你」的緩衝期,不是一張倒數計時的驅逐令。
新規定為什麼硬性要求雇用的那 1 名員工,一定要是日本人或永住者,不能是其他外國人?
作者:因為這項要求的真正目的,是確認你的公司真的紮根在日本本地、真的創造了在地僱用,而不只是一個跨國的紙上安排。如果連這唯一一名員工都能是另一位短期在留的外國人,制度就可能被「外國人彼此掛名、層層擔保」的方式繞過。它的精神比較像:要證明你的店真的開在這條街上,最直接的辦法就是雇用一位住在這條街上的人。